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管理辦法!湖北省國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報認定條件、流程指南

文字:[大][中][小] 2023/11/14  瀏覽次數(shù):1130


湖北省國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地申報認定條件、流程指南如下,湖北省的企業(yè)單位可以了解一下,有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線:18709834578或18186061490(v同)

 

第一章 總則

  第一條【目的和依據(jù)】為加強國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(以下簡稱創(chuàng)新基地)建設(shè)、運行和管理,根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

  等文件精神,結(jié)合我國標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展實際,制定本辦法。

  第二條【職責(zé)定位】創(chuàng)新基地是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作體系的重要組成部分,是有效整合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)樣品以及科技和產(chǎn)業(yè)等資源,圍繞全類型標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化全生命周期,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展方式、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用方式、創(chuàng)新國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作同步推進方式的重要平臺。

  創(chuàng)新基地主要服務(wù)國家重大產(chǎn)業(yè)政策的落實,服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉措的實施。

  第三條【建設(shè)運行原則】創(chuàng)新基地的建設(shè)、運行和管理遵循國際國內(nèi)并重、市場驅(qū)動、政策引導(dǎo)、協(xié)作聯(lián)動、動態(tài)調(diào)整的原則。

  第四條【承擔(dān)單位】創(chuàng)新基地主要依托企事業(yè)單位等建設(shè),實行開放、合作、創(chuàng)新、共享的運行機制。

第二章 職責(zé)

  第五條【國家標(biāo)準(zhǔn)委職責(zé)】國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)的主要職責(zé)是:

  (一)組織貫徹國家關(guān)于創(chuàng)新基地的政策、規(guī)劃,制定管理制度,指導(dǎo)并監(jiān)督創(chuàng)新基地的建設(shè)和運行;

  (二)研究創(chuàng)新基地的規(guī)劃布局和建設(shè)要求;(三)批準(zhǔn)創(chuàng)新基地的建設(shè)、成立、調(diào)整和撤銷,組織開展創(chuàng)新基地的驗收、評估和監(jiān)督檢查。

  第六條【部門和地方職責(zé)】創(chuàng)新基地所屬領(lǐng)域國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(以下簡稱行業(yè)部門)或者所在地省級人民政府(以下簡稱地方政府)的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的政策、規(guī)劃,研究制定支持創(chuàng)新基地建設(shè)和運行的政策、措施;

  (二)組織申報推薦創(chuàng)新基地,指導(dǎo)創(chuàng)新基地建設(shè);(三)推動創(chuàng)新基地納入行業(yè)部門或者地方政府重點工作。

  第七條【省級標(biāo)準(zhǔn)化部門職責(zé)】創(chuàng)新基地所在地的地方政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門)受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托,協(xié)助開展本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基地的驗收、評估、監(jiān)督檢查等,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予創(chuàng)新基地支持。

  第八條【承擔(dān)單位職責(zé)】創(chuàng)新基地承擔(dān)單位的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的政策、規(guī)劃,建立健全創(chuàng)新基地組織架構(gòu)、規(guī)章制度、運行機制等;

  (二)提供創(chuàng)新基地運行基礎(chǔ)條件保障;

  (三)按照創(chuàng)新基地的定位和目標(biāo),編制工作計劃,推動任務(wù)落實;

  (四)配合創(chuàng)新基地的驗收、評估、監(jiān)督檢查等工作;(五)按時報送創(chuàng)新基地工作總結(jié)、亮點成果、經(jīng)驗做法和典型案例等。

第三章 建設(shè)

  第九條【申報指南】國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)需要編制創(chuàng)新基地申報指南,明確創(chuàng)新基地建設(shè)的總體布局、重點任務(wù)和建設(shè)要求等。

  第十條【申報條件】申請建設(shè)創(chuàng)新基地的承擔(dān)單位原則上應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

  (一)具有獨立法人資格,并得到行業(yè)部門或者地方政府的支持;

  (二)具有結(jié)構(gòu)合理的高水平標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍,能夠提供必要的辦公條件及經(jīng)費支持;

  (三)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域具有較高知名度和影響力,擁有豐富的標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)驗,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織或者與相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織合作緊密;

  (四)能夠有效匯聚標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)樣品以及科技、產(chǎn)業(yè)等資源,具有較強聚集創(chuàng)新資源和提供市場化服務(wù)的能力。

  第十一條【申報組織】行業(yè)部門的標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)(以下簡稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu))、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)申報指南確定本領(lǐng)域本地區(qū)的建設(shè)方向,組織本領(lǐng)域本地區(qū)有意愿的單位進行申報,并編制申報方案。

  第十二條【審核推薦】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門充分論證申報方案后,提交行業(yè)部門、地方政府審核。

  行業(yè)部門、地方政府認為符合申報條件的,擇優(yōu)向國家標(biāo)準(zhǔn)委推薦。

  第十三條【形式審查】國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)申報推薦情況,適時組織對申報材料進行形式審查,通過形式審查的納入專家評審范圍。

  第十四條【專家評審】國家標(biāo)準(zhǔn)委組織專家對通過形式審查的申報方案進行評審,形成評審意見。

  評審意見分為通過修改完善后通過未通過3種。評審意見為修改完善后通過的,申報單位根據(jù)評審意見對申報方案進行修改完善。

  第十五條【網(wǎng)上公示】國家標(biāo)準(zhǔn)委對通過專家評審的申報方案進行研究,符合要求的按程序在官方網(wǎng)站上公示,公示信息包括擬批準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新基地的名稱、承擔(dān)單位、推薦單位等,公示時間不少于1個月。

  第十六條【批準(zhǔn)建設(shè)】公示后無異議或者異議處理完畢符合要求的,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)期一般不超過3年。

  第十七條【建設(shè)過程】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織創(chuàng)新基地承擔(dān)單位根據(jù)申報方案開展工作,每年上報建設(shè)情況。推動創(chuàng)新基地建設(shè)納入行業(yè)部門或者地方政府重點工作,并在政策、資金、項目、人才、獎勵等方面給予創(chuàng)新基地支持。

  創(chuàng)新基地建設(shè)過程中如遇重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向行業(yè)部門、地方政府、國家標(biāo)準(zhǔn)委報告。

  第十八條【中期評估】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)新基地建設(shè)中期組織開展中期評估,并向國家標(biāo)準(zhǔn)委提交中期評估報告。

  第十九條【自查和驗收申請】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)新基地建設(shè)期屆滿前3個月內(nèi),組織創(chuàng)新基地承擔(dān)單位對照申報方案開展自查。

  創(chuàng)新基地符合驗收條件的,由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出驗收申請,報送國家標(biāo)準(zhǔn)委審核,并抄報行業(yè)部門、地方政府。

  第二十條【延期要求】創(chuàng)新基地不能按期完成建設(shè)任務(wù)的,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)新基地建設(shè)期屆滿前3個月內(nèi)提出延期申請,經(jīng)行業(yè)部門、地方政府審核同意后報國家標(biāo)準(zhǔn)委。

  創(chuàng)新基地建設(shè)期延期一般不超過1年。未按規(guī)定提出延期申請、延期申請未獲批準(zhǔn)或者延期后未按期完成建設(shè)任務(wù)的,國家標(biāo)準(zhǔn)委終止創(chuàng)新基地建設(shè)。

  第二十一條【驗收要求】國家標(biāo)準(zhǔn)委組織專家對創(chuàng)新基地進行驗收,并形成驗收意見。

  創(chuàng)新基地驗收意見分為通過整改未通過3種。驗收意見為通過的,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以批準(zhǔn)成立。驗收意見為整改的,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織創(chuàng)新基地承擔(dān)單位在6個月內(nèi)完成整改,并再次提出驗收申請。驗收意見為未通過的,國家標(biāo)準(zhǔn)委終止創(chuàng)新基地建設(shè)。

第四章 運行

  第二十二條【組織管理要求】創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)重視和加強運行管理,建立健全組織架構(gòu)和管理制度。創(chuàng)新基地不得自行成立或者批準(zhǔn)分基地等分支機構(gòu),不得刻制印章。

  第二十三條【機制模式創(chuàng)新】創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)注重機制和模式創(chuàng)新,促進科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等資源有效聚集,強化產(chǎn)學(xué)研用合作,加強共建共享。

  第二十四條【標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展】創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展方式,建立科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機制,并根據(jù)需要支撐行業(yè)部門和地方政府建立本領(lǐng)域、本地區(qū)的科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機制,加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,推動先進適用科技成果融入標(biāo)準(zhǔn),以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平,以標(biāo)準(zhǔn)促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

  第二十五條【標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議】創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)加強與相關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和國內(nèi)技術(shù)對口單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,在重點領(lǐng)域國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比對分析、中外標(biāo)準(zhǔn)互認等工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動作為。

  創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)圍繞本領(lǐng)域、本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點,定期開展國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢分析研究并報送研究報告,主動提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議、國際標(biāo)準(zhǔn)提案、標(biāo)準(zhǔn)路線圖、國際標(biāo)準(zhǔn)孵化清單,積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、驗證、實施信息反饋和實施效果評估等工作。

  第二十六條【標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和宣傳推廣】創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)化知識普及和標(biāo)準(zhǔn)化實踐經(jīng)驗推廣,開展標(biāo)準(zhǔn)化科普場所建設(shè)、成果展示及實習(xí)培訓(xùn)等工作。探索建設(shè)本領(lǐng)域、本地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺或新媒體宣傳平臺,為社會各界特別是中小微企業(yè)提供集成服務(wù),助力標(biāo)準(zhǔn)化意識和能力提升。

  創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)注重總結(jié)創(chuàng)新實踐、工作成效和典型案例,通過交流研討、宣傳報道等形式加強推廣應(yīng)用,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  第二十七條【先行先試】國家標(biāo)準(zhǔn)委、行業(yè)部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門等支持創(chuàng)新基地承擔(dān)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和相關(guān)科研項目;支持創(chuàng)新基地向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請和國際標(biāo)準(zhǔn)提案、開展國家標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估、參與標(biāo)準(zhǔn)驗證等工作;支持創(chuàng)新基地間開展戰(zhàn)略合作。

  第二十八條【標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)】國家標(biāo)準(zhǔn)委、行業(yè)部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門支持創(chuàng)新基地加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),開展國際標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)。

第五章 考核評估

  第二十九條【年度總結(jié)和計劃報送】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月底前,組織創(chuàng)新基地承擔(dān)單位向國家標(biāo)準(zhǔn)委報送本年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃。

  第三十條【年度考核】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織對創(chuàng)新基地進行年度考核,掌握創(chuàng)新基地發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,考核結(jié)果同時報送行業(yè)部門、地方政府、國家標(biāo)準(zhǔn)委。

  第三十一條【監(jiān)督檢查】國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)年度考核情況對創(chuàng)新基地進行監(jiān)督檢查。

  第三十二條【定期評估】國家標(biāo)準(zhǔn)委組織對創(chuàng)新基地進行定期評估,評估周期為35年,評估內(nèi)容包括:組織管理情況、服務(wù)能力與運行實效、運行模式與工作機制創(chuàng)新等。評估程序分為材料審查、現(xiàn)場核查和綜合評議3個階段。

  第三十三條【評估結(jié)果及結(jié)果運用】國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)年度考核、監(jiān)督檢查和定期評估情況,形成評估報告并抄送推薦單位。

  評估結(jié)果分為優(yōu)秀合格不合格3種。評估結(jié)果為優(yōu)秀的,行業(yè)部門、地方政府和國家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)在政策、資金、項目、人才、獎勵等方面給予優(yōu)先考慮;評估結(jié)果為不合格的,給予1年時間整改,整改后再次評估結(jié)果仍為不合格的,予以撤銷。

第六章 變更調(diào)整

  第三十四條【主動調(diào)整】國家標(biāo)準(zhǔn)委可以根據(jù)創(chuàng)新基地總體布局需要和實際運行情況,在組織專家評估的基礎(chǔ)上,對創(chuàng)新基地進行調(diào)整。

  第三十五條【申請調(diào)整】創(chuàng)新基地名稱、承擔(dān)單位變更等重大事項,應(yīng)當(dāng)由行業(yè)部門、地方政府向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出書面申請。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委審查、公示通過后進行調(diào)整。公示時間不少于1個月。

  第三十六條【違規(guī)處理】創(chuàng)新基地申報、建設(shè)和運行過程中,提供虛假材料或者不實數(shù)據(jù)、出現(xiàn)重大學(xué)術(shù)誠信問題、存在其他違反相關(guān)法律法規(guī)或者本辦法行為,或者承擔(dān)單位不再具備創(chuàng)新基地建設(shè)運行條件的,國家標(biāo)準(zhǔn)委終止其建設(shè)或者予以撤銷。

 

第七章 附則

第三十【命名】創(chuàng)新基地統(tǒng)一命名為“ 國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)英文名稱為“National Technical Standard Innovation

第三十【實施日期】本辦法自 2023 年 XX 月 XX  日起

 

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