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小編今天給大家整理了龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報對象時間及評價方式保障,詳情如下,想要申報或者了解政策內容的歡迎聯系小編免費咨詢。
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一、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報對象
龍泉驛區范圍內取得工業用地的工業企業、單位及個人。電力和燃氣、供排水、垃圾焚燒、污水處理、固廢(危廢)處理等帶有公益性質的工業企業、煙草生產企業等可不納入評價范圍,其他情況需報領導小組研究確定。
二、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報時間
評價工作按照年度開展,每年第一季度完成上一年度工業企業用地績效綜合評價工作。數據采樣時間截點為上一年度的12月31日。
三、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報指標和指標權重
1. 畝均產值(規模以下工業企業為畝均營業收入),權重占比30%;
2. 畝均稅收,權重占比40%;
3. 單位能耗工業產值(規模以下工業企業為單位能耗營業收入),權重占比10%;
4. 人均產值(規模以下工業企業為人均營業收入),權重占比10%;
5. R&D投入強度,權重占比10%。
四、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報指標計算方法
本辦法各項評價指標以地塊為單位,地塊內存在多個企業,評價指標則為地塊內所有企業的加總取值。
1. 單項指標計算方法
畝均產值=企業工業總產值/企業占地面積
(畝均營業收入=企業總營業收入/企業占地面積)
畝均稅收=企業繳納稅金/企業占地面積
單位能耗工業產值=企業工業總產值/企業綜合能耗
(單位能耗營業收入=企業總營業收入/企業綜合能耗)
人均產值=企業工業總產值/企業用工人數
(人均營業收入=企業總營業收入/企業用工人數)
R&D投入強度=企業R&D投入/企業營業收入
2. 指標基準值
為既充分體現優勢企業與低效企業間的差距,又避免因差距過大導致失真,各項評價指標的基準值均參照參評企業該項指標評價年度平均值的2倍確定。
3. 綜合評價計算公式
綜合評價基準分為100分,按指標權重確定各評價指標基準分,每項指標最高得分不超過基準分1.2倍,最低為零分。企業某項指標為負數或空缺的,該項得分為零。各項指標得分之和即為總得分。企業綜合評價得分=∑(企業各指標值/各指標基準值)×基準分。
五、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報修正規則
1. 加分規則:
(1)發展質量(單項冠軍企業、單項冠軍產品、專精特新“小巨人”企業、“專精特新”中小企業):國家級5 分、省級3 分。
(2)高新技術企業:有效期內高新技術企業1分。
(3)研發機構(企業技術中心、工程技術研究中心):國家級5 分、省級2 分、市級1 分。
(4)用地范圍內存在世界500強企業,單個企業加2分。
(5)綠色工廠:國家級2 分。
(6)當年技改投資每超過500萬加0.3分。
(7)用地范圍內超過1個規模企業的,每個規模以上企業加1分,當年新增1個規模以上企業加2分。
以上加分為評價年份采集數據,同一事項加分按就高原則不重復加分,最高不得超過20 分。
2. 減分規則:
用地范圍內在評價年份出現規模以上企業下規情況的,每個減2分。
六、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報排序分檔
根據當年度各項評價指標數據從高到低將企業分別評為A、B、C、D四類。
A類為重點支持類:綜合評價得分在所有參評企業中排名前20%(含)的企業;
B類為提質增效類:綜合評價得分在所有參評企業中排名20%-50%(含)之間的企業;
C類為整改升級類:綜合評價得分在所有參評企業中排名50%-80%(含)之間的企業;
D類為倒逼整治類:綜合評價得分在所有參評企業中排名后20%(含)之間的企業;
七、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報調檔規則
1. 提檔指標
(1)當年年度畝均稅收超過30萬元/畝(含)的企業(除A檔外),提升一檔;
(2)當年存在境內外成功上市的企業(除A檔外),提升一檔;
(3)當年收到區委區政府以上表揚或獎勵的企業(除A檔外),提升一檔。
2. 降檔指標
(1)當年發生安全生產一般事故、環境污染一般事故的企業在原評價結果(除D檔外)基礎上下降一檔。
(2)當年發生較大及以上環保事故、較大及以上安全生產事故的直接歸入D類。
(3)有嚴重失信行為且當年未經修復的企業,直接歸入D類。
(4)無正當理由拒絕參加評價的,或在評價過程中有弄虛作假行為的用地企業直接歸入D類。
八、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報流程
(一)宣傳動員
以屬地為單元,相關街鎮牽頭做好轄區內企業綜合評價的宣傳動員,增進企業和社會各界了解和支持,引導企業主動參與,并建立企業臺賬,報領導小組辦公室備案。
(二)組織實施
每年正式評價工作正式開展前,由區制造強區建設領導小組辦公室牽頭,屬地街鎮配合用地企業績效評價工作,規范評估程序、統一評估辦法和相關指標要求。
(三)綜合評價
區制造強區建設領導小組辦公室組織相關部門對企業報送的數據進行復核,并對上報企業綜合效益進行評價分檔,即根據綜合效益評價結果將企業分為A、B、C、D四類。
(四)結果公示
評價結果由區制造強區建設領導小組辦公室通報給對應街鎮、部門,相關街鎮對外公示評價結果,未經領導小組辦公室、企業同意,不得直接對外公開發布個體數據信息。
九、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報結果
全區各級部門要認真使用評價結果,對A類(重點支持類)、B類(提質增效類)、C類(整改升級類)、 D類(倒逼整治類)企業在用能價格、資源配置、項目申報、評優評先等方面實施差別化措施。結果運用從評價完成后第二年開始執行。
(一)A類(重點支持類)
1、各類鼓勵政策適當傾斜;
2、優先保障用能、用水及新增用能、用水、用地需求;
3、納入各類申報項目、政府評先評優等榮譽稱號和黨代表、人大代表及政協委員等重點推薦對象;
4、列為銀行授信、金融機構信貸、基金投資的重點支持對象;
5、優先適用其他要素資源的保障。
(二)B類(提質增效類)
1、適度支持企業用能、用水、用地、融資方面的需求;
2、鼓勵企業利用現有土地、廠房等資源實施技術改造。
(三)C類(整改升級類)
1、啟動有序用電、用氣方案時,作為錯峰調控對象;
2、引導企業進行節能減排、清潔生產等技術改造,在符合經開區產業導向的前提下鼓勵企業通過新增設備、工藝改進、產品升級等措施實施“零增地”技術改造;
3、除支持企業技術改造轉型升級外,相應控制對企業的信貸、融資支持,在銀行信貸產品上嚴格控制;
4、原則不再提供新增建設用地。
(四)D類(倒逼整治類)
1、未達到協議約定產出效益(稅收和產值)企業,依法依規納入失信名單管理;
2、啟動有序用電、用氣方案時,作為錯峰調控重點對象;根據國家和省有關規定,可實施差別化電價政策;
3、按照“一企一議”原則,納入低效用地管理臺賬進行整治;
4、原則上不得同意其辦理土地使用權抵押登記,特殊情況報領導小組研究確定;
5、取消企業參加各項政府性評先評優、申報政府認定命名的榮譽性項目的資格,不得享受區級各項優惠政策,鼓勵企業主動關停退出;
6、未經區政府(或部門)同意,不得通過股權變更等方式變相變更項目用地所有權;經區政府(或部門)同意的,可轉讓至符合準入條件的工業企業;
7、列入生態環境、安全、消防、稅務等行政執法部門重點監督名單,強化企業規范運營;
8、在確保已發放貸款安全的前提下,逐步退出信貸支持;
9、限制提供新增建設用地。
十、龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報保障
(一)強化部門協同。各部門要高度重視,增加主動性,強化部門聯動,健全溝通機制,做到步調一致,形成工作合力,確保工業企業信息及時完整,保障評價工作有效開展。
(二)強化責任落實。各部門、街鎮提高政治站位,壓緊壓實工作責任,評價指標按照“誰主管、誰統計、誰負責”的原則,屬地街鎮牽頭,規自、統計、稅務等部門配合,建立數據臺賬。
(三)強化結果運用。各部門在服務企業過程中要做好評價辦法的宣傳宣講,評價結果運用相關職能部門可制定配套工作方案推進落實,區制造強區建設領導小組辦公室定期發布評價結果,引導企業對標先進、補齊短板,加快提檔升級。
整理到這里就結束了,以上內容就是龍泉驛區工業企業用地績效綜合評價申報對象時間及評價方式保障的相關內容。如有相關問題咨詢請及時與小編聯系。