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政策指南!四川省21地科技企業(yè)孵化器申報認定補助好處及條件流程管理辦法

文字:[大][中][小] 2024/6/7  瀏覽次數(shù):904

四川省21地科技企業(yè)孵化器申報認定補助好處及條件流程整理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報孵化器的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!

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第一章總則

第一條為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要求,引導全省科技企業(yè)孵化器高質量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長,構建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號),結合四川實際,制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進科技成果轉化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,面向科技型初創(chuàng)企業(yè),提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構,是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的支撐平臺。

第三條孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求,集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設施、技術服務、咨詢服務、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務,降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)存活率,促進企業(yè)成長,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第四條省級孵化器的建設目標是落實國家和四川省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進創(chuàng)新型省份建設,構建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系,不斷提高孵化服務能力和孵化成效,形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結合、線上與線下結合、投資與孵化結合,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,促進實體經(jīng)濟轉型升級,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供支撐。

第五條 支持省級孵化器發(fā)展建設,財政資金對新認定和績效評價結果為優(yōu)秀的省級孵化器給予后補助支持。

第二章職責

第六條四川省科學技術廳(以下簡稱“科技廳”)對全省孵化器工作進行宏觀管理,其主要職責為:

1.貫徹落實國家和我省關于孵化器建設與發(fā)展的政策。

2.研究制定省級孵化器的管理辦法和支持政策等,指導孵化器的建設與運行。

3.負責省級孵化器的認定、管理、撤銷等,組織省級孵化器的績效評價等。

4.負責省級孵化器績效評價專家的遴選,建立省級孵化器工作專家?guī)欤瑸槭〖壏趸鞯陌l(fā)展和管理提供支持。

第七條 各市(州)科技主管部門、集成授權改革的新區(qū)和開發(fā)區(qū)是省級孵化器的行政主管部門(以下簡稱“主管部門”),主要職責是:

1.貫徹落實省級孵化器的發(fā)展方針和政策,根據(jù)孵化器情況,向科技廳推薦省級孵化器。

2.指導省級孵化器的運行和管理,組織與督促省級孵化器建設。

3.協(xié)助并落實省級孵化器建設所需的配套經(jīng)費、政策等相關條件。

4.配合科技廳對省級孵化器進行績效評價等。

5.協(xié)調解決省級孵化器建設與運行管理中存在的問題。

第八條運營機構是省級孵化器建設和運行管理的具體責任單位,主要職責是:

1.制定省級孵化器建設發(fā)展方案,提供相應的人員、經(jīng)費、設施、政策等建設保障,解決省級孵化器建設與運行管理中的困難和問題。

2.聘任創(chuàng)業(yè)孵化導師,組建省級孵化器創(chuàng)業(yè)導師隊伍。

3.結合自身建設情況,對照認定條件,提出省級孵化器申請,并報主管部門和科技廳。

4.配合完成省級孵化器績效評價等。

5.具體負責加強省級孵化器的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等管理工作。

6.建立補助資金管理制度,明確補助資金管理、使用、核算的主體責任。

第三章   認定條件

四川省21地科技企業(yè)孵化器認定條件

第九條    申請省級孵化器應同時具備以下條件:

1.孵化器具有獨立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構在四川省境內實際注冊并運營滿2年。

2.孵化場地集中,可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米,其中在孵企業(yè)使用面積(含公共服務面積)占75%以上。

3.孵化器擁有職業(yè)化的服務隊伍。每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務人員和1名創(chuàng)業(yè)導師。其中,接受創(chuàng)業(yè)服務能力相關培訓并取得相關證書的專職工作人員占機構總人數(shù)的60%以上。專業(yè)孵化服務人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任,能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家。

4.孵化器服務設施齊備,服務功能強,可為入孵企業(yè)提供技術指導、政策咨詢、投融資服務、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、資源對接等孵化服務。

5.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于200萬元人民幣,并有不少于2個的資金使用案例。獲得投融資的在孵企業(yè)占比不得低于10%。

6.在孵化器中,已申請專利的在孵企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識產(chǎn)權的企業(yè)占比不低于20%。

7.孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家;孵化器申報期前2個自然年度累計畢業(yè)企業(yè)不低于5家。

第十條  孵化器中從事細分產(chǎn)業(yè)領域的研發(fā)、生產(chǎn)和技術服務的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的70%以上,擁有可自主支配的公共技術服務平臺,能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵化器內在孵企業(yè)應不少于20家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2家;申報期前2個自然年度累計畢業(yè)企業(yè)不低于2家。

第十一條  本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè):

1.企業(yè)注冊地和辦公場地須在本孵化器的孵化場地內,入駐時成立時間不超過24個月。

2.主要從事新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務,應滿足科技型中小企業(yè)相關要求。

3.孵化時限原則上不超過48個月,技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時限不超過60個月。

第十二條   企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項:

1.經(jīng)國家備案通過的高新技術企業(yè)。

2.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過600萬元或者當年營業(yè)收入超過400萬元。

3.累計獲得投融資金額超過400萬元。

4.被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第四章    申報與管理

四川省21地科技企業(yè)孵化器認定程序流程

第十三條    省級孵化器申報程序:

1.申報省級孵化器的運營機構向所在市(州)主管部門提出申請。

2.市(州)主管部門初審合格后,向科技廳提出書面推薦意見。

3.科技廳負責組織專家依據(jù)本辦法組織評審,并視情況進行實地核查。評審結果在科技廳網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。對公示無異議機構認定為四川省科技企業(yè)孵化器。

第十四條   在申報過程中存在弄虛作假行為的,取消其參加評審資格,且2年內不得再次申報省級科技創(chuàng)業(yè)孵化載體;在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關規(guī)定追究相應責任。

第十五條    省級孵化器名稱、運營機構、面積范圍、場地位置等基本條件發(fā)生變化的,需在3個月內向所在地主管部門報告。經(jīng)所在地主管部門進行審核并實地核查后,符合本辦法要求的,向科技廳提出變更建議。

第十六條   省級孵化器須按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責。連續(xù)2年未報數(shù)據(jù)的,取消其省級資格,自取消資格所屬年起算,2年內不能申報省級科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。

四川省21地科技企業(yè)孵化器認定補助好處

第五章     促進與發(fā)展

第十七條省級孵化器應全面加強黨的建設,根據(jù)規(guī)定設立黨的組織,提高黨組織規(guī)范化建設水平,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,切實保證黨的領導貫徹落實到位。

第十八條    支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校、新型研發(fā)機構、投資機構和平臺型企業(yè)等主體建設孵化器,推動高端人才創(chuàng)業(yè),促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

第十九條    支持孵化器加強專業(yè)孵化能力建設,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資源集聚、市場拓展、創(chuàng)業(yè)融資等精準化、專業(yè)化的賦能服務。

第二十條    支持孵化器與高校、科研單位、行業(yè)龍頭企業(yè)組建多種形式的聯(lián)盟組織,共建企業(yè)創(chuàng)新平臺、成果轉化基地和孵化加速載體等,更加高效地調動各類要素,共享資源,構建區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,協(xié)同推動技術創(chuàng)新、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。

第二十一條    支持孵化器融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡,開展與海外孵化機構的交流與合作,引進海外優(yōu)質項目、技術和人才等落地創(chuàng)業(yè)。支持孵化器建立海外孵化基地,鏈接國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場,開展國際技術轉移、離岸孵化等業(yè)務。

第二十二條   鼓勵優(yōu)質孵化器向外提供孵化運營服務,建立共建共享機制,通過大手拉小手方式,放大輻射效益,帶動更多孵化器共同發(fā)展。

第二十三條   鼓勵孵化器利用所在地社區(qū)的基礎設施、公共服務、人居環(huán)境和文化娛樂等條件,探索多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式,打造創(chuàng)業(yè)空間、生活社區(qū)聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第二十四條  鼓勵有條件的地區(qū)加大科技企業(yè)加速器的建設力度,與孵化器、眾創(chuàng)空間形成“眾創(chuàng)—孵化—加速”機制,營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),滿足孵化畢業(yè)企業(yè)的高成長發(fā)展需求,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全周期創(chuàng)業(yè)服務。

第二十五條鼓勵地方政府在規(guī)劃、財政、用地等方面對孵化器建設發(fā)展提供優(yōu)惠政策。對運行高效、發(fā)展良好、績效評價優(yōu)良的省級以上孵化器,給予重點支持,建立完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,引導塑造開放、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第六章   績效評價

第二十六條  省級孵化器實行年度績效評價制度。績效評價主要圍繞省級孵化器服務能力、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展等方面。省級孵化器將上年度績效評價自評報告經(jīng)市(州)主管部門審核后報送科技廳,科技廳組織有關專家或委托第三方機構對省級孵化器進行評價,形成“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)機制。

第二十七條    省級孵化器績效評價結果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個檔次。對無故不提交績效評價自評報告、不參加統(tǒng)計的省級孵化器,當年績效評價視為不合格處理。對評價結果為“不合格”的或連續(xù)2年績效評價結果為“合格”且績效評價排名均位于后10%的省級孵化器,取消其省級孵化器資格。

第二十八條   省級孵化器實行激勵機制。科技廳面向社會公布績效評價結果。

第七章    附   則

第二十九條   本辦法由科技廳負責解釋,自2023年9月1日起施行,有效期5年。

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