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小編今天給大家整理了2024年四川省鄉村振興轉移支付項目申報方向時間和補助標準,具體詳情如下,感興趣的趕緊來看看吧,有相關需求的企業可以聯系小編咨詢!
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一、支持方向
(一)鄉村振興先進市縣鄉村獎補。根據《四川省市縣黨政和省直部門(單位)領導班子領導干部推進鄉村振興戰略實績考核辦法(試行)》(川委辦〔2021〕5號)、《四川省縣(市、區)實施鄉村振興戰略分類考評激勵辦法》(川農領〔2021〕17號)要求,對省級鄉村振興先進市、縣、鄉、村給予財政獎補。各地要聚焦全面推進鄉村振興和省委、省政府《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》(川委發〔2022〕29號)要求,結合本地實際,按照查漏補缺原則,資金重點用于確保糧食安全和重要農產品供給、鄉村產業發展、宜居宜業和美鄉村建設、深化農業農村改革等方面。
(二)省級現代農業園區獎補。根據《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》(川委廳〔2018〕50號)、《四川省人民政府關于命名2023年度四川省星級現代農業園區的決定》(川府函〔2024〕31號)要求,對省政府命名的83個2023年度省星級現代農業園區給予獎補。各地要大力實施“天府糧倉·千園建設”行動,對照省星級園區分類創建標準,圍繞園區主導產業,按照全鏈條開發、全環節升級,高質量發展要求,結合實際,對標補短。對建設水平較高的星級園區,資金可部分用于其他縣級以上園區建設(僅限1個),且應優先支持糧食類園區。
資金不得“撒胡椒面”、搞平均分配;不得用于建設樓堂館所和農村公路、平衡預算、償還債務、購置車輛、發放人員工作補貼等與項目建設無關的支出;不得用于一般性支出、列支管理費、項目咨詢、論證審查、規劃編制等項目管理工作經費;不得直接用于企業精深加工廠房和生產線設備等生產設施投資補助;不得用于購買生產資料;不得與其他中省資金重復支持。
二、補助環節及標準
(一)鄉村振興先進市縣鄉村獎補。對5個鄉村振興先進市分別給予10000萬元財政獎補資金;對5個直接獲評的鄉村振興先進縣(市、區)分別給予6000萬元財政獎補資金,對5個由成效顯著縣(市、區)晉級的先進縣(市、區)分別補差2000萬元財政獎補資金;對50個先進鄉鎮、500個示范村,分別給予500萬元、60萬元的財政獎補資金。
在確保糧食安全和重要農產品供給上,主要用于糧食擴面增產、“天府良田”建設等方面,市縣鄉村省級財政獎補資金用于支持糧食產業的比例不低于30%(純牧區地區可適當降低);在宜居宜業和美鄉村建設上,主要用于基礎條件補短、農村人居環境整治、鄉村文化發展、鄉村治理等方面;在鄉村產業發展上,主要用于現代農業園區和產業集群發展、農產品加工、一二三產業融合發展等方面;在深化農業農村改革上,主要用于發展壯大新型農村集體經濟等方面。在獲評單位本區域范圍內,獎補資金可按規定統籌用于高標準農田建設、生態宜居鄉村建設行動、十大“川字號”優勢特色產業、三大先導性支撐產業、職業農民培育等方面,支持鄉村振興戰略實施。鄉村振興先進市縣鄉村獎補資金支持內容,原則上不得為省級現代農業園區激勵獎補資金已支持內容。
(二)省級現代農業園區獎補。對新評定的57個省三星級現代農業園區分別給予1000萬元獎補,對晉升的13個四星級、13個五星級現代農業園區給予500萬元獎補。
各地要突出財政獎補資金的公共屬性,聚焦具有較強公益性、對產業發展具有引領示范作用、對農民帶動能力強的環節和領域,充分撬動金融和社會資本參與園區建設。按照“缺啥補啥”原則,自主確定支持環節,突出建設重點。鼓勵各類經營服務主體平等共同參與,防止完全由企業包括國有平臺公司或農村集體經濟組織等單一類型主體建設,其他類型主體沒有實質參與。對參與的各類經營服務主體,需進行盡職調查。原則上對主體的直接補助不超過項目投資的30%、國省鄉村振興重點幫扶縣和39個欠發達縣域可放寬到40%,對單個主體的支持額度不超過獎補資金總額的20%。資金主要支持以下七個方面:
1.產業基地(養殖場)建設。
(1)糧食和經濟作物類園區基地建設。一是基礎設施建設。支持田型調整、田間生產便道及宜機化作業道路、灌排溝渠、耕地地力提升等建設。二是生產設施設備建設。對集中育秧育苗中心、大棚設施、水肥一體、軌道運輸等生產設施設備建設給予適當補助。三是綠色防控技術推廣。支持農作物病蟲害智慧測報、天敵控害、性信息素交配干擾、生物農藥運用、無人機飛防等關鍵技術示范推廣運用。四是綠色生態循環發展。對開展糞肥還田管網及儲糞池建設、秸稈等農業廢棄物綜合利用給予適當補助。支持糧油類園區圍繞“天府糧倉·百縣千片”建設,開展千畝展示片建設、百畝超高產技術攻關。
(2)畜禽類園區基地建設。一是基礎設施建設。支持規模養殖場水、電、路等配套基礎設施建設。二是生產設施設備建設。對種畜禽場、畜禽標準化養殖場的圈舍、飼喂系統、新機械、新能源、智能化等養殖設施設備建設給予適當補助。三是疫病防控能力提升。支持園區動物疫病防控、病死畜禽無害化處理、洗消中心、人工授精站(點)等設施設備建設。四是畜禽糞污處理。對畜禽糞污處理各環節給予適當補助。
(3)水產類園區基地建設。一是基礎設施建設。支持池塘養殖、稻漁綜合種養基地和水產集約化養殖基地水、電、路等配套基礎設施建設。二是水產生產設施設備建設。對水產健康養殖基地投喂、增氧、捕撈、尾水處理和監測、魚苗繁育基地孵化等設施設備建設給予適當補助;對水產集約化養殖基地的工廠化廠房或溫室大棚建設給予適當補助。三是水產原(良)種場親本更新。對原(良)種場收集、引進水產養殖親本給予適當補助。四是水稻生產設施設備建設。對稻漁綜合種養類園區的水稻生產設施設備,補助環節按糧食類園區標準執行。
2.現代裝備建設。一是農機裝備。重點支持園區內各類經營服務主體完善農機設施裝備,給予適當補助,享受中省農機購置補貼的不再重復。二是智慧農業。對經營主體在種植和養殖環節建設智能化設施裝備給予適當補助。支持有條件的園區建設大數據平臺,但不得用于LED顯示屏以及大型展廳等設施建設,不得過度架設攝像頭、氣象環境信息采集設備。
3.農產品加工物流。一是產地初加工設施設備建設。對各類經營服務主體開展清洗整理、篩選分級、包裝貼牌、屠宰分割、烘干冷藏、倉儲保鮮等農產品產地初加工和商品化處理設施設備建設給予適當補助。二是冷鏈物流設施設備建設。對農產品冷鏈物流集配中心建設給予適當補助。三是精深加工設施設備建設。支持農村集體經濟組織、農民合作社采取折股量化方式,參與精深加工企業生產設施設備建設,明確資產權屬、收益分紅比例、分紅年限、分紅對象等核心內容,發揮園區項目帶動農民增收作用。
4.農業社會化服務。對農業社會化服務組織在園區內開展育秧(苗)、耕、種、管、收等生產服務的,以及農產品烘干、冷鏈、倉儲等初加工服務的,給予適當補助,確保服務對象充分受益。對農業社會化服務組織在園區輻射帶動區域開展以上社會化服務的,也可給予適當補助。
5.質量品牌。一是農產品質量安全。對園區內實施食用農產品承諾達標合格證制度成效顯著、實施農產品質量安全追溯管理達到追溯示范企業標準的生產經營主體,給予適當補助。二是農產品品牌培育。支持園區內區域公用品牌培育,對經營主體開展綠色食品、有機農產品認證登記,境外產品認證等,給予適當補助。支持區域公用品牌宣傳推介。對園區內經營主體參加國際國內知名展會,開展推介洽談對接交流等活動,給予展位費適當補助。
6.科技創新。一是開展試驗示范和推廣。支持新品種(良種)、新技術、新裝備、新模式等試驗示范和推廣應用。二是人才培訓培養。支持開展園區經營服務主體、管理服務人員等培訓。三是專家團隊服務。對專家團隊開展全過程、關鍵環節技術指導服務,給予適當補助。
7.農業新業態。一是農產品電商營銷。對入駐知名大型電商平臺開展農產品推廣的經營主體給予適當補助。二是休閑農業發展。支持公益性的休閑農業旅游基礎設施和配套服務設施建設,補助金額不得超過獎補資金總額的5%。資金不得用于修建房屋、景區打造和基建工程等相關方面。
三、實施方案編制
(一)鄉村振興先進市縣鄉村獎補。各地要結合實際,有針對性地與短板弱項進行關聯,因地制宜考慮本地鄉村振興的優勢與短板,制定科學合理的實施方案。實施方案應明確目標任務、建設重點、實施條件、支持對象、支持環節及標準、實施要求(含進度安排)、監管措施等方面內容。鄉村振興先進縣鄉村獎補資金的實施方案經市級農業農村、財政部門審批后、鄉村振興先進市獎補資金的實施方案經市人民政府審批后,于6月30日前由市級農業農村部門匯總報省委農辦、農業農村廳備案(含紙質文件1份)。
(二)省級現代農業園區獎補。各地要按照園區建設規劃,圍繞主導產業,突出補短板、強弱項、提質量、創亮點,制定科學合理、可落地的獎補資金實施方案,包括園區概況、短板弱項、目標任務、建設內容、獎補資金使用環節及補助標準、建設進度、資金籌措、保障措施等。市級農業農村部門會同財政部門要指導縣級編制獎補資金實施方案。實施方案由縣級人民政府報市級農業農村部門審查批復后并組織實施。市級農業農村部門于6月20日前向農業農村廳報送備案資料掃描件。
四、項目管理
(一)加強項目資金管理。各地要嚴格按照資金管理辦法等文件規定,加大對資金項目規劃合理性的監督和審批,避免項目重復建設,浪費資金。各市(州)要加大對資金使用科學性、實用性、有效性的監督和指導,有效學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗,發揮示范帶動作用。市縣農業農村部門要組織核實資金支持對象的資格、條件等,對項目政策、實施程序、資金使用、建設主體、建設地點等情況要及時公示公開;項目實施過程中,要強化督促指導,建立完整詳實的檔案資料,提高資金使用效益。
(二)加快推進項目實施。各地要高度重視,加強統籌協調,聚焦保障糧食等重要農產品穩產保供,對照“天府糧倉”建設行動方案,強化項目謀劃,加快推進項目實施,及時撥付項目資金,確保項目任務按時完成,實現績效目標。有條件的地區,要積極采取以工代賑方式實施項目,廣泛動員當地群眾參與項目工程建設,盡最大可能提供就業崗位,最大程度吸納重點人群就地就近務工。在項目實施期間,所有項目必須按照既定實施方案推進,杜絕項目建設工程量及計價不準確及后期管護不力等問題。若因客觀原因確需調整實施方案的,須按程序在項目實施期限內及時報項目實施方案審批部門調整,并報農業農村廳備案。
(三)做好項目執行調度。市縣農業農村部門要嚴格落實重大農業項目報告、調度、通報“三項制度”,掌握項目建設和資金執行情況,及時在農業農村部轉移支付管理平臺中填報資金撥付、績效完成等情況,并在備注欄填報資金用途。2024年12月底前,市級農業農村部門以正式文件向農業農村廳報送財政補助資金使用及建設項目實施情況報告。
(四)及時開展績效評價。市縣農業農村部門要依據川財農〔2024〕13號文件下達的績效目標,結合項目實施方案確定的具體建設任務,進一步細化績效目標,除產出指標外,還要細化設置時效指標、經濟、社會或生態效益指標等。按相關要求開展績效自評,市級農業農村會同財政部門要建立健全本區域項目績效評價機制,對有關縣(市、區)財政補助資金及建設項目年度完成情況開展績效評價工作。2024年底,農業農村廳牽頭省級相關部門開展績效評價,評價結果作為下一年度項目資金安排的重要依據。
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