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什么叫老字號?以下小編將為大家具體講講征求四川省促進老字號創新發展實施意見!詳情如下,需要咨詢或者代理申請的可以免費聯系以下該政策專人指導為您在線解答指導!
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老字號是指歷史悠久,傳承獨特產品、技藝或服務、理念,取得社會廣泛認同的品牌。為貫徹落實《商務部等8 部門關于促進老字號創新發展的意見》和省委、省政府實施老字號保護發展工程的決策部署,不斷加大我省老字號保護力度,切實增強老字號發展活力,全面提升老字號品牌知名度和影響力,充分發揮老字號在建設自主品牌和促進消費方面的積極作用,根據工作實際,特制定以下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的二十大精神,實施老字號保護發展工程,健全老字號保護傳承和創新發展長效機制,助力四川經濟文化高質量發展。
(二)主要目標。“十四五”期間基本形成老字號保護傳承和創新發展體系。老字號市場主體持續壯大,傳承和創新能力明顯增強,品牌影響力不斷提升,健康發展環境更加優化,對四川經濟文化發展的貢獻度不斷提升。到2025年,四川老字號品牌超過300個,老字號消費新場景達到100個,老字號集聚街區不低于10個。
二、重點工作
(一)健全保護機制,加大保護力度
1.推進老字號保護法治建設。持續推進老字號認定工作,制訂四川老字號認定管理辦法,探索建立四川老字號信息管理平臺,健全動態管理機制,調整完善老字號名錄。充分發揮單位公職律師和法律顧問作用,為老字號企業提供專業法律服務,支持老字號企業依法維護自身合法權益。(責任單位:商務廳、省市場監督管理局按職責分工負責,下同)
2.加強老字號知識產權保護。健全老字號名錄部門共享機制,強化老字號商號注冊保護。引導老字號在境內外規范注冊商標,支持老字號企業商標、商號一體化保護,將老字號商標品牌納入監測范圍,嚴厲查辦針對老字號商標的惡意搶注行為。開展春雷行動等專項行動,嚴厲打擊侵犯老字號企業字號權、商標權等知識產權和制售假冒偽劣產品的不法行為。支持老字號企業開展海外知識產權保護。鼓勵知識產權保護中心、法律維權機構、協會組織等參與老字號維權協作。(責任單位:商務廳、省市場監管局、省知識產權服務促進中心)
3.規范老字號歷史網點保護。將老字號等商業文化遺產納入《四川省城鄉歷史文化保護傳承體系規劃》,對符合要求的老字號建筑登錄為不可移動文物,將重要的老字號原址核定公布為文物保護單位、歷史建筑或歷史地段,落實相關保護措施。在城市更新中注重對老字號原址原貌的保護,涉及動遷的需征求業務主管部門意見。城市更新中注重對老字號的原址保護,盡可能保留原有商業環境。(責任單位:自然資源廳、住房城鄉建設廳、商務廳、省文物局)
4.加大老字號文化遺產保護。建立老字號歷史文化遺產保護目錄,將老字號或相關技藝納入予以保護,支持老字號技藝傳承人申報非遺代表性傳承人。支持老字號建設非遺保護傳承基地、生產性示范基地和非遺項目體驗基地,提升老字號設計和技藝水平。對重要老字號文物保護單位進行保護修繕,加強老字號的保護管理,提升文物安全防范水平。開展老字號發展見證物征集行動,按照相關法規將具有歷史、藝術、科學價值的見證物認定為文物。(責任單位:自然資源廳、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省文物局)
(二)強化要素保障,健全傳承體系
5.發揮老字號傳承人作用。梳理老字號歷代傳承體系,建立傳承人名錄。探索建立由專家學者及老字號傳承人等組成的保護和促進老字號發展專家庫。支持符合條件的老字號傳承人申報四川省技能大師工作室建設項目。探索老字號企業與高校、職業院校等合作共建“工匠傳承工作室”和“工匠教學基地”,鼓勵老字號傳承人到學校兼職任教、授徒傳藝。以適當方式宣傳老字號企業家優秀事跡。(責任單位:省委宣傳部、人力資源社會保障廳、商務廳)
6.培養老字號人才隊伍。鼓勵老字號企業引入海內外高層次管理專家和高技能人才。鼓勵各高校、中等職業院校和技師學院與老字號企業共同培養各類適用人才,加強校企合作,為老字號產業創新發展提供人才支撐。鼓勵老字號企業專業技術人員申報相應系列(專業)職稱,探索開展老字號特有職業(工種)的職稱評定、職業技能認定,將老字號企業傳承人、特殊崗位骨干納入各類高級別人才的認定、評定。(責任單位∶人力資源社會保障廳、教育廳、商務廳)
7.傳承老字號技藝工藝。支持老字號企業建設符合傳統工藝要求的生產、加工、配送基地,加大用地保障。支持老字號企業開辦各類技藝傳習館,加強技藝傳播、傳承。支持中醫藥老字號企業開辦中醫醫療機構,符合條件的按程序納入醫療保障定點管理。對已經失傳和瀕臨失傳的老字號技藝工藝加大研發保護力度,推動技藝恢復和傳承。(責任單位:自然資源廳、商務廳、省衛生健康委、省醫保局、省中醫藥局)
8.活化老字號文化資源。開展“老字號嘉年華”系列活動,支持各地舉辦線上線下融合、特色鮮明、形式多樣的展覽展銷和文化體驗活動。支持舉辦川渝老字號博覽會。建設老字號數字博物館,運用數字化技術保存、展示老字號文化。支持老字號企業建設老字號博物館(展示館),在規劃用地等方面提供支持,鼓勵向公眾免費開放,鼓勵開展社會教育、研學活動。(責任單位:自然資源廳、文化和旅游廳、商務廳、省文物局)
(三)構建創新機制,激發創新活力
9.構建老字號創新發展平臺。支持相關協會建設促進老字號創新發展專業平臺,打造老字號消費新場景。鼓勵特色商圈、旅游景區和各類客運樞紐引入老字號企業開設旗艦店、消費體驗店。引導老字號集聚抱團發展,建設一批老字號集聚(街)區。支持大型商超設立老字號專區專柜,促進國潮消費。打造老字號國潮產業園、文創空間等多樣性老字號創新賦能平臺。(責任單位:經濟和信息化廳、文化和旅游廳、商務廳)
10.推進老字號產品與服務創新。深入挖掘老字號傳統文化和獨特技藝,支持創作富含時尚元素、符合國潮需求的作品,延伸老字號品牌價值。鼓勵老字號企業聯合有關機構開發文化創意產品,舉辦文化體驗活動,提供定制化、個性化服務。支持老字號企業運行先進技術創新傳統工藝,開發適應現代潮流、具有四川文化辨識度的品牌產品。鼓勵老字號餐飲企業積極參與川菜、川味美食品牌建設和推廣。(責任單位:省委宣傳部、經濟和信息化廳、商務廳、文化和旅游廳)
11. 拓寬老字號營銷渠道。支持老字號企業發展新業態、新模式,升級營銷模式,完善營銷網絡,營造線上線下融合的消費新場景。支持老字號企業數字化轉型升級,推動電商平臺設立老字號集中售賣專區。支持老字號企業參加展示展銷活動,拓展海內外市場。支持老字號連鎖經營,推進老字號發展壯大。鼓勵有關旅游機構將符合條件的老字號企業納入旅游路線進行重點推介。(責任單位:商務廳、文化和旅游廳)
(四)優化創新環境,培育發展動能
12.引導老字號體制機制改革。鼓勵老字號企業深化體制改革,建立現代企業制度,完善企業激勵、決策和用人機制。妥善處置老字號企業商標所有權和使用權分離問題。支持專業機構對字號、商標開展價值評估,鼓勵商標權益人依法向老字號企業轉讓商標或作價入股。支持老字號企業通過產權制度改革,引進戰略投資者,優化股權結構。(責任單位:經濟和信息化廳、商務廳、省國資委、省市場監管局、省知識產權服務促進中心)
13.培育老字號發展主體。加強對小微老字號企業升規培育,鼓勵老字號企業“專精特新”方向發展;支持老字號企業優化重組,鼓勵經營業務相近或有產業關聯的老字號企業、現代企業,跨地區、跨行業、跨隸屬關系重組整合,打造老字號企業集團或產業聯盟。支持大中型企業依法控股、收購、兼并老字號企業,優化整合,拓展老字號品牌影響力。鼓勵社會資本依法參與老字號重組,實現老字號品牌和高效率運作企業的優勢互補。(責任單位:經濟和信息化廳、商務廳、省國資委、省地方金融監管局)
14.優化老字號金融服務。深入實施四川“老字號煥新計劃”,支持金融機構開發適合老字號的金融產品。鼓勵符合條件的社會資本發起設立老字號煥新發展基金,引導各類基金和創投機構對發展潛力大的老字號加大資金、管理和技術投入。支持符合條件的老字號企業赴滬深北交易所上市或在全國中小企業股份轉讓系統、區域性股權市場掛牌,利用多層次資本市場做大做強。(責任單位:省發展改革委、財政廳、省地方金融監管局、四川銀保監局、四川證監局)
15.鼓勵老字號走出國門。充分利用服務貿易創新發展引導基金,按照市場化原則,引導符合條件的代表性領域老字號企業開展服務貿易,推動老字號優質服務走向國際市場。支持符合條件的老字號企業參加境外專業展會,積極宣傳推廣老字號品牌。(責任單位:商務廳)
三、保障措施
(一)加強統籌協同。建立由省商務廳牽頭,相關部門共同參與的老字號發展工作機制,協同推進老字號創新發展工作。支持老字號協會建立,發揮社會團體政企溝通的橋梁紐帶作用。(責任單位:商務廳)
(二)健全名錄體系。按照示范創建有關規定,統籌推進四川老字號認定和中華老字號推薦,建立動態管理機制,定期調整、公布四川老字號名錄。(責任單位:商務廳)
(三)加大政策支持。相關部門要加大對老字號創新發展的引導和支持力度。充分發揮各級服務業發展資金引導作用,支持老字號傳承創新,鼓勵市(州)、縣(市、區)加大老字號扶持力度。合理放寬臨街老字號店鋪外觀裝潢裝修限制、戶外營銷活動限制。(責任單位:相關職能部門)
(四)持續宣傳推廣。支持各類媒體開設老字號宣傳專題專欄,拍攝老字號紀錄片、微電影,制作老字號叢書、畫冊,充分利用新媒體拓寬宣傳渠道,擴大宣傳范圍。鼓勵老字號企業總結創新發展成果,進行經驗復制和推廣。召開老字號發展論壇,持續擴大老字號品牌知名度和影響力。(責任單位:省委宣傳部、商務廳、省廣電局)