?安徽省級新產品鑒定申報條件
?中小企業創新基金申報條件
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本文將為大家具體介紹推進四川省農業高新技術產業示范區建設發展的意見補貼和條件要求等內容,詳情如下,有不懂的地方或者想要咨詢申請的可以免費咨詢小編為你解答說明!
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一、總體要求
(一)指導思想。
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引,以創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略為引領,以深入推進農業供給側結構性改革為主線,以農業增效、農民增收、農村增綠為主攻方向,加強要素資源集聚,創新發展模式,加快高新技術成果轉移轉化和產業化,著力打造農業創新驅動發展先行區和農業供給側結構性改革試驗區。
(二)基本原則。
————堅持創新驅動。以科技創新為引領,構建以企業為主體的創新體系,促進農業科技成果集成、轉化,培育農業高新技術企業、發展農業高新技術產業,通過試驗示范將科研成果轉化為現實生產力,走科技興農之路。
————深化體制改革。以改革創新為動力,加大科技體制機制改革力度,打造農業科技體制改革“試驗田”,進一步整合科研力量,深入推進“放管服”改革,充分調動各方面積極性,著力激發農業農村科技創新活力。
————突出問題導向。圍繞現階段農業農村短板弱項,針對農業質量效益不高和競爭力不強,鄉村發展不平衡不充分,農民持續增收缺乏新的支撐和動力等問題,強化協同攻關,增強農業可持續發展能力。
————推動融合發展。積極培育農業發展新模式、新業態,推進農村一二三產業融合發展,加快構建現代農業產業體系,輻射帶動農業農村發展,為農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧提供有力支撐。
(三)主要目標。
圍繞糧食安全和“10+3”產業,按照“一區一主題”要求,以國家和省級農業科技園區為基礎,到2025年,布局建設10家左右省級農高區,爭創1家國家級農高區,在全省構建以國家和省農高區為引領,以國家農業科技園區、省級農業科技園區為支撐的農業科技園區體系。探索具有四川特色的農業創新驅動發展路徑,顯著提高土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平,打造在全國具有影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地。依靠科技創新,著力解決制約我省農業發展的突出問題,形成可復制、可推廣的模式,提升農業可持續發展水平,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二、重點任務
(一)培育創新主體。
加快培育一批研發投入大、技術水平高、綜合效益好、成長潛力大的農業創新型企業和農業高新技術企業。深入推行科技特派員制度,以“星創天地”為載體,鼓勵科技領軍人才、高技能人才、專業技術人才、大學生、返鄉農民工等成為農業創業創新的生力軍。支持家庭農場、農民專業合作社、種養大戶等新型農業經營主體創業創新。鼓勵院校、企業和社會力量建設農民培訓基地,開展專業化教育,培養新型職業農民,優化農業從業者結構。
(二)做強主導產業。
按照一區一主導產業的定位,加大高新技術研發和推廣應用力度,著力提升主導產業技術創新水平,逐步形成具有競爭優勢和特色的農業高新技術產業集群。突出糧食安全、種業振興、鄉村振興、成渝地區雙城經濟圈建設、現代農業"10+3"產業等國省戰略需求, 圍繞核心關鍵技術加大科技攻關、技術集成應用,增強產業創新能力和發展后勁。強化"農業科技創新+產業集群"發展路徑,著力培育現代農業發展和經濟增長新業態、新模式,延伸產業鏈和價值鏈,提高產業競爭力。
(三)集聚創新資源。
深化政產學研用協同創新,引導高校、科研院所的科技資源向農高區集聚,鼓勵重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等創新平臺面向農高區開展服務。布局建設一批檢驗檢測、試驗推廣、計量認證、設備共享等公共服務平臺。健全新型農業科技服務體系,發揮“科技興村在線"平臺的作用,推進"互聯網+農高區"建設,實現研發與生產應用高效對接,推動科技成果在農高區內轉化、應用和示范。
(四)促進融合共享。
引導農業與休閑、旅游、文化、教育、科普、養生養老等產業深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業,推進農村一二三產業融合發展。積極探索農民分享二三產業增值收益的機制,使農民合理分享全產業鏈增值收益,促進農民增收致富。探索產園、產鎮、產村一體融合發展模式,打造新型“科技+產業+生活”農村社區,建設美麗宜居鄉村,推動城鄉融合發展。(五)推動綠色發展。
堅持綠色發展理念,大力發展循環農業、生態農業,推進農業資源高效利用,保護好水體潔凈、空氣清新、土壤安全的綠色環境,為做大做強“川字號”優質特色農產品品牌奠定堅實基礎。加大生態環境保護和治理力度,加強農村飲用水源地保護,開展農用地土壤污染管控和耕地治理修復,提高垃圾和污水處理率。正確處理農業綠色發展和生態環境保護、糧食安全、產業發展、農民增收的關系,實現生產生活生態的有機統一。
(六)加強開放創新。
充分利用國內、國際科技合作平臺,促進農高區開放創新發展。加大引進省外科技型企業、人才團隊到農高區發展,推動先進農業科技成果轉化落地。結合“一帶一路”建設,加強國際科技合作、學術交流和技術培訓,提升農高區國際化水平。從國外引進的農業先進技術、先進模式優先在農高區轉移示范、推廣應用。充分發揮我省區位優勢,推進特色優勢農產品、技術裝備、技術標準和服務"走出去",提高產業國際競爭力。
三、政策措施
(一)完善財政支持政策。設立農高區建設專項,對成功創建國家和省級農高區的給予一次性獎補,用于公共服務平臺建設、農業高新技術企業孵化、技術研發、成果轉移轉化等,推動農業高新技術產業發展。省直有關部門和各市(州)、縣(市、區)要加大對農高區的資金支持力度,涉農資金優先支持農高區建設,采取多種形式支持農業高新技術產業發展。
(二)創新金融扶持政策。鼓勵社會資本和市、縣(市、區)政府設立相關創業投資基金,支持農業科技成果在農高區轉化落地。鼓勵銀行、金融機構為符合條件的農高區建設項目和企業提供信貸支持,推動和培育農高區優質企業上市融資。引導創業投資、保險資金等各類資本為符合條件的農業高新技術企業融資提供支持。鼓勵社會資本參與農高區基礎設施建設和投資組建村鎮銀行等農村金融機構。
(三)落實土地利用政策。堅持依法依規用地、農地農用,在農高區內嚴禁房地產開發或“大棚房”等變相改變土地用途的開發行為,合理、集約、高效利用土地資源。農高區所在地政府要落實土地利用政策,在土地利用年度計劃中,優先安排涉農高新技術企業和產業發展用地,明確"規劃建設用地”和“科研試驗、示范農業用地(不改變土地使用性質)”的具體面積和四至范圍(以界址點坐標控制)。支持指導農高區在落實創新平臺、公共設施、科研教學、中試示范、創業創新等用地時,用好用足促進新產業新業態發展和大眾創業、萬眾創新的用地支持政策,成為節約集約用地的典范。
(四)優化管理政策。將獲批省級農高區納入省政府園區管理序列,享受省級高新區相關政策。在落實好現有政策的基礎上,進一步優化科技管理政策,推動農業企業提升創新能力。積極落實關于激勵科研人員創新創業、科技成果評價評定等政策,支持農業科研人員在農高區以兼職、合作、交流等形式合理流動,并取得合法報酬。支持農高區引進培養各類科技創新創業人才及團隊,優先支持農高區申報各類人才計劃,搭建育才引才薦才用才平臺。
四、保障機制
(一)加強組織領導。省科技廳會同省直有關部門建立溝通協調機制,明確分工,協同配合,形成合力抓好貫徹落實。各地要以爭創農高區為契機,加快推進國家農業科技園提質增效和省級農業科技園區提檔升級。創新農高區建設管理模式,探索整合集約、精簡高效的運行機制,以評促建、以建促管、建管并重,全面提升農高區發展質量和水平。
(二)規范認定管理。省級農高區的建設主體是縣人民政府,由市(州)人民政府制定農高區建設發展規劃并向省人民政府提出申請,省科技廳會同有關部門進行評審認定,按程序報省人民政府審批。認定和管理辦法另行制定。
(三)做好監測評價。健全監測評價機制,建立以創新驅動為導向的評價指標體系,加強對創新能力、高新技術產業培育、綠色可持續發展等方面的考核評價。定期開展建設發展情況監測,建立有進有退的管理機制。加強監督指導,不斷完善激勵機制,切實保障農高區建設發展質量。