為深入實施創新驅動發展戰略，增強科技型中小企業的核心競爭力，培育和發展高新技術企業，做大做優高新技術產業，加快推進創新型城市建設，制定本方案。
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一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“四基一高一大”戰略性新興產業，以高新技術產業開發區、國家火炬特色產業基地、省級以上開發區、“雙創”基地等為載體，深入實施高新技術企業三年倍增行動，強化服務保存量、轉型升級挖增量、招大引強擴數量、政策引導提質量，加快實現高新技術企業數量和質量雙提升，為加快建設新階段現代化美好淮北提供強有力支撐。
二、工作目標
——數量倍增。2020—2022年，每年新增高新技術企業40家，備案科技型中小企業50家。力爭到2022年底，全市備案科技型中小企業280家以上，認定高新技術企業230家以上，形成以高新技術企業引領高新技術產業健康發展的良好局面。
——質量提升。到2022年，培育具有高成長性的高新技術企業100家以上，入圍省百強高新技術企業不少于4家。全市高新技術產業增加值年均增速8%以上，以高新技術產業為主導的創新型現代產業體系日趨完善。
三、重點任務
（一）開展精準科技招商。發揮融入長三角一體化的資源優勢和產業配套優勢，針對重點培育發展的戰略性新興產業和高新技術產業領域，完善科技型企業招引工作機制，加大招新引高、招才引智力度，每年引進30家以上科技型企業納入高新技術企業培育庫。
（二）加強后備企業培育。建立不少于150家高新技術企業培育庫，圍繞知識產權、成果轉化、研發管理和成長性等必要指標強化輔導幫扶，實行“一企一檔”動態管理。每年優選60家以上推薦申報國家高新技術企業，確保認定成功率80%以上。
（三）推進科技企業孵化。完善“眾創空間—科技企業孵化器—加速器—產業園區”創新體系，提升雙創平臺、產業研究院等服務能力，每年在孵科技型初創企業和創業團隊200家（個）以上，形成高新技術企業梯隊培育格局。
（四）提升高新產業質量。圍繞《國家重點支持的高新技術領域》和《安徽省高新技術產業目錄》，加強幫扶指導，實現應統盡統，提升高新技術產業占規上工業增加值的比重。
（五）發揮科技服務機構作用。實行科技中介服務機構備案管理制度（具體標準另行制定），鼓勵開展高新技術企業培育服務，每年對培育認定高新技術企業5家（含）以上的科技服務機構予以獎勵。
四、扶持政策
（一）加大高新技術企業獎勵。對科技型中小企業首次認定為“安徽省高新技術培育企業”的，給予一次性2萬元獎勵；對認定的高新技術企業給予20萬元獎勵，連續通過認定的企業再給予10萬元獎勵。對整體遷入的高新技術企業，給予一次性30萬元獎勵。
（二）提高科技服務機構積極性。對科技服務機構（含會計師事務所）成功培育高新技術企業5家、10家、15家及以上的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵。
（三）加快高新技術產業發展。對首次納入高新技術產業統計的企業給予10萬元一次性獎勵。對納入高新技術產業統計、年產值增幅達15%和20%以上的，擇優分別給予5萬元和10萬元獎勵。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由市政府分管副市長為組長、分管副秘書長為副組長的市高新技術企業三年倍增行動工作領導小組，負責統籌推進全市高新技術企業培育工作。各縣區政府、淮北高新區管委會、安徽（淮北）新型煤化工基地管委會成立相應機構，具體推進工作落實。
    （二）加大資金投入。充分發揮財政資金激勵和引導作用，激發企業創新發展動力，推動全市高新技術產業量質齊升。以上獎勵事項，縣區、淮北高新區、安徽（淮北）新型煤化工基地，按不低于市獎補資金的額度予以配套支持，強化政策落實。
（三）強化宣傳引導。結合“四送一服”專項行動，加強高新技術產業政策宣傳，提高政策知曉率，確保各類企業平等享受扶持政策，大力營造支持高新技術企業發展的良好氛圍。
（四）完善考核機制。提高高新技術產業發展創新指標在全市年度目標管理績效考核權重，定期對各縣區、開發園區工作落實情況進行通報。

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